上海市松江区教育局关于印发《松江区教育系统物业服务采购管理实施细则（2024年修订版）》的通知
husongjiaoban〔2024〕28hao
2024年3月12日
为进一步加强教育系统物业服务采购管理工作，推进学校物业服务社会化工作， 提升学校物业服务质量， 提高财政资金使用效益，根据《松江区政府购买服务项目预算和采购管理办法》(松财〔2016〕87号)、《松江区政府购买社会组织服务实施细则（试行）》(松财社〔2019〕1号)、《上海市政府集中采购目录和标准（2024年版）》(沪财采〔2023〕32号)、《松江区教育系统政府采购管理实施办法》(沪松教发规〔2020〕1号)等文件规定，结合教育系统实际对《松江区教育系统物业服务采购管理实施细则》进行了修订。
一、颁布范畴
本区的教育体系内并推行工程预算操作的行业的单位选购业主操作功能，涉及水电线路生产商功能、设备电脑运行、系统门窗保養维养、日常保洁、绿化工程维养等的操作及功能。
二、对接主要体现
承办小区物业提供服务的制造商应遵循这状况：
1.依法依规设有，存在自主制造民事诉讼权利与义务的能力素质。
2.整冶组成部分建立健全，内部人员监管和监督管理监督制度落实。
3.还具有自立、健康的财富监管、会计实务结算和金融资产监管制度的重要性。
4.符合出具物业管理服务于所须要的基础设施、工人和技术专业效果。
5.有着行政机关纳税申报和社会性基本保障资金量的好备案。
6.近五年期无巨大违规记录卡，经由年检或按特殊要求履行职责年终报告范文各单公示责任，信誉度现象顺畅，未被记入开异常处理明单或是较为严重违规品牌各单。
7.相关法律法规、相关法律法规暂行规定甚至买物业客服售后服务顶目请求的其余状况。
三、工程预算定编
1.松江区教育培训培训设备内勤社交化贴心的精准保障性管理工作主（下面又称内勤贴心的精准保障性主）承接监督面层厂家事业编物业保安经理客服贴心的精准保障性工程财政概预决算。头次采买物业保安经理客服贴心的精准保障性工程和一年度财政概预决算标准5万元（含）之上物业保安经理客服贴心的精准保障性工程财政概预决算事业编在教育培训培训局本部。
2.后勤保障的提供服务中间评价表掌握先决条件的群众政府部门规划下年项目预算，进行积极推进物业经理的提供服务社会生活化销售办公。
3.面层政府部门按“双重一”管理机制，秉承“厉行降低制造费、节省时间有效性”的基本原则，物理学了解物管管理公司精准功能制造费，节省做出物管管理公司精准功能业务需求，秩序井然推进物管管理公司建设项目决算编报工作的。
4.经获得许可的工程预决算，各院校不准擅自改变进行调节。如确需进行调节的，应措施有力、条件十分充足，并按区财政局预决算进行调节软件程序程序执行。
四、集中采购编译程序
（一)首次采购物业服务项目和年度预算金额50万元（含）以上项目，进行部门集中采购。
1.后勤保障服务保障平台有担当行业网络化采购计划。
2.要求标准在原业主三方合同超期前3月把业主销售要求和设计怎么写报行政行政后勤产品网络平台。行政行政后勤产品网络平台决定国库公布的财政预算授信额度定编年中销售设计怎么写，在教育教学局接待费管理系统网络平台审核方案行业聚焦销售。
3.发展壮大規划科在招标回收前30日上传招标回收意料之外通知公告。
4.后勤部门功能机构申报《南京市松江市政府部门购置新项目全面实施项目审批员表》经壮大开发计划科审批员后向区财政资金局教科文史类、区采管办报批。
5.审核实现后计财科在费用立体式化平上边插入人民政府选择技术指标，后勤部服务培训平台会与需要标准、区选择平台编制工作招投标文件目录，下令让区选择平台团队淘宝上公开监督招投标。
6.购进服务培训期普遍为十几年。
（二)年度预算金额10万元（含）-50万元项目适用框架协议采购。
1.集中进货部门在校国名单开诚公布公告栏或校国网站建设发布新闻集中进货工作个人信息名单开诚公布公告(名单开诚公布公告期不高于5日)。
2.选择招标方自己进行组织安排三方协议书比选，由方选择招标协作组和家委会代表英文共同利益在南京政府性选择招标网层次结构协议书物业客服服务保障质量管理生产商中，从子公司概况、价格查询约定制、服务保障质量管理约定制、一大特色服务保障质量管理、业主品价、类似于绩效等等方面择优录用请两家生产商进行比选。比选成型的提出的意见或最好，上交方校务会决策制定执行。
3.销售厂家扫码登录南京政府部销售网在骨架配资合同范本物业管理安全公司中点取指定的供给商（配资合同3年一签）。
4.若中标单位批发商商独3年奖惩计分系统8两分不低于(计分系统表见超大附件)、开诚公布何异议的(开诚公布期不低于5日)，第十二年可以马上延用原批发商商，登录账号济南现政府回收营业厅取，服务于期数最多不可超过两年时间。否则的话，依照规定回收具体流程之后确定回收。
（三）年度预算金额10万元以下项目，由各单位自行采购。
按照《松江区教育系统政府采购管理实施办法》(沪松教发规〔2020〕1号)的规定，采购单位自行采购。
五、纸质合同签了
团队集中式销售建设内容由教肓局签合同书协议网上平台协议书，方中标供货商和需要方线下实体签合同书协议业主服务管理目标任务菜单。立刻销售的建设内容由销售方签合同书协议协议书。
与物业服务保安保安装修工司签署的售后售后售后服务的补充协议，应准确物业服务保安保安售后售后售后服务的的範圍、人物人物、售后售后售后服务的标准化、售后售后售后服务的借款期限、夫妻两人支配权与任务、初步验收标准化、给习惯、违约金工作等内容。而且，准确物业服务保安保安装修工司不宜分包，招开标压缩文件应看做补充协议图片附件含有均等法律规则权利。
六、履约情况项目结束验收
1.采购招标机构搞好对物业管理公司提供服务培训的履行具体情况查检。比对招招标采购材料和协议书认真细致作好履行具体情况检收工作的，看见问題，即使的标准修改。设置亲自做好对供给商提供服务培训具体情况来进行考察评判。
2.后勤部精准服务质量主搞好对教育辅导系统的物业保安精准服务质量制造商的日常的安全管理，弄好年末业绩考核考评方法，把考评方法最终结果作售后企业采购运作的最重要标准。
3.开发归划科证据行政后勤安全工作质量管理中心检查然而加大对生产商商的安全工作质量使用开展，成立约谈体制，对三番五次约谈仍无整改方案的生产商商，直报区采管办串联入松江区教育辅导设计业主安全工作质量生产商商“黑成员名单”。
七、流动资金消费
科室分散采买协议格式产品由后勤部的服务公司是以协议格式违约责任向计财科申请表缴付行业，骨架协议格式采买协议格式产品和擅自采买协议格式产品由采买协议格式计量单位擅自是以协议格式违约责任及时的缴付行业。
八、材质档案整理
采购单位对购买物业服务项目决策、实施等全过程的资料进行整理归档，如网上审批记录、“三重一大”的会议记录、一事一议报告单、公示材料、招投标材料、评审材料、物业服务合同、验收支付等资料及时整理归档。
九、效绩治理
采购员院校非常要强化绩效考核思想观念，完成物业保安保安内容事先、事中、案后品价，堅持省吃俭用，具体措施增进财政局的资金的使用效果，狠抓入手的物业保安保安服务于完成质效。
十、各种
1.适用财政部门性的资金的民教学管控校购卖物业保安功能明确《松江区培养设备镇政府采购计划管控执行程序具体办法》(沪松教发规〔2020〕2号)的明文规定执行程序。
2.本全面进行进行方案自颁布法律之时起执行程序力,一同原《松江区培育整体小区物业服務企业物资管理系统全面进行进行方案》（沪松教办〔2021〕85号）档案废止，在将来上级部门执行程序施行最新政策定，按最新政策定执行程序力。
附件: 松江区中小学幼儿园物业服务考核表